Механізми реалізації державної екологічної політики на регіональному рівні

Abstract

У дисертації охарактеризовано сутність та об’єктивну необхідність удосконалення механізмів реалізації державної екологічної політики на регіональному рівні. Здійснено системний аналіз основних та допоміжних механізмів її реалізації. Висвітлено перспективні напрями вдосконалення механізмів реалізації державної екологічної політики на регіональному рівні. Запропоновано здійснення структурно-технологічної реструктуризації виробництва; використання можливостей міжнародної допомоги і залучення інвестицій в процесі реалізації державної екологічної політики на регіональному рівні та використання творчого потенціалу суспільства.

В диссертации исследована сущность и объективная необходимость совершенствования механизмов реализации государственной экологической политики на региональном уровне. Осуществлен системный анализ механизмов ее реализации, а именно организационный, правовой, экономический. Освещены перспективные направления совершенствования механизмов реализации государственной экологической политики на региональном уровне. Доказано, что сотрудничество Украины с Европейским Союзом в сфере экологии является одним из приоритетов политики Украины. Как важный фактор в контексте перспективных направлений совершенствования механизмов государственного управления защитой окружающей среды, это сотрудничество осуществляется по нескольким актуальными для обеих сторон аспектам: создание Регионального экологического центра Украины; получение бюджетной поддержки для сектора охраны окружающей среды; сотрудничество с Европейским агентством окружающей среды; изменение климата. Анализ реализации государственной экологической политики на региональном уровне свидетельствует о том, что в обеспечении государственной экологической политики Украины на пути европейской интеграции необходимо создать условия (информирование, инвестиционная привлекательность, экономическая обоснованность и др.) для обязательного проведения стратегической экологической оценки при разработке планов и программ развития на уровне стратегического планирования. Доказано, что экологические проблемы в регионе должны решаться путем: - разработки комплексной программы развития, что позволит значительно улучшить общее экологическое состояние, особенно рекреационной зоны, активизировать процесс социально-экономического развития региона; - определением особенностей регионального экологического управления, которое функционирует в условиях взаимодействия местного самоуправления и уполномоченных органов государственного экологического управления. Экологические аспекты такого взаимодействия регламентируются действующим законодательством Украины; - усовершенствованием механизма гармонизации взаимоотношений общества и природы на региональном уровне. Это будет способствовать эффективной реализации государственной экологической политики на региональном уровне со своими отличиями, планами действий, проектами и программами, которые получили широкое распространение в странах Европы и имеют свою определенную методологию.

In the dissertation examines the nature and the objective necessity of improvement of mechanisms of implementation of state environmental policy at the regional level. Carried out a systematic analysis of the main and auxiliary mechanisms of its implementation is feasible. The prospective directions of improvement of mechanisms of implementation of state environmental policy at the regional level are lighted. They are features the structural-technological restructuring of production; use the opportunities of international assistance and investment in the process of implementation of the state environmental policy at the regional level and use the creative potential of the members of the society.