Механізми державного управління у сфері протидії дитячій безпритульності та бездоглядності в Україні

Abstract

Дисертацію присвячено розробці теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо вдосконалення механізмів державного управління у сфері протидії дитячій безпритульності та бездоглядності в Україні. Досліджено основні наукові підходи до вивчення явища дитячої безпритульності й бездоглядності, розглянуто понятійно-категоріальний апарат з означеної проблематики, розкрито сутність основних понять та запропоновано власні дефініції. Проаналізовано стан і тенденції дитячої безпритульності та бездоглядності в Україні, з’ясовано та класифіковано причини, що сприяють поширенню дитячої безпритульності та бездоглядності в Україні на сучасному етапі. Доповнено систему принципів діяльності органів державної виконавчої влади у сфері профілактики дитячої безпритульності та бездоглядності. Охарактеризовано основні проблеми й суперечності, що виникають у державній системі протидії дитячій безпритульності та бездоглядності в Україні. Обгрунтовано превентивний характер функціонування державних механізмів протидії дитячій безпритульності і бездоглядності, розроблено модель профілактики дитячої безпритульності та бездоглядності. Доведено необхідність налагодження міжвідомчої координації у сфері протидії дитячій безпритульності та бездоглядності шляхом надання відповідних функцій Уповноваженому Президента України з прав дитини.

The research is focused on the development of theoretical provisions and practical recommendations to improve public administration mechanisms in the field of children's homelessness and neglect counteraction in Ukraine. The fundamental scientific approaches to the study of the children's homelessness and neglect phenomenon are under study, the conceptual and categorial system of concerning the problem is under consideration, the essence of the main concepts is revealed and the author’s definitions are put forward. The state and tendencies of children's homelessness and neglect in Ukraine is analysed, the causes of children's homelessness and neglect to Ukraine at present are revealed and classified. The system of principles of the state executive power body activities in the field of children's homelessness and neglect prevention is complemented. The basic issues and contradictions arising in the state system of counteraction of children's homelessness and neglect in Ukraine are characterized. The preventive character of children's homelessness and neglect counteraction governmental mechanisms functioning is proved and the children's homelessness and neglect preventive model is suggested. The necessity of developing an interdepartmental coordination in the field of children's homelessness and neglect counteraction by means of granting corresponding powers the ombudsman for children under the President of Ukraine is proved.